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北京一钉子户要价每平20万 房产商向政府求助
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qq.com[
2009-6-15] |
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位于朝阳门桥西南侧（隶属东城区）的危旧房改造已历经7年时间，目前仍有3户居民未搬离，其中一户居民提出现金加房屋折合每平米超20万元的拆迁补偿要求。因为不能满足这些条件，负责此次拆迁工作的住总公司昨天表示，他们已经向东城区政府递交求助报告。
住总发求助报告
昨天，记者从住总公司了解到，为了保证项目开工建设，他们已按照拆迁补偿标准，制定了补偿方案并准备了充足的房源供被拆迁户挑选，但这3户遗留户的要求远远超过了政策规定和市场标准。同时，朝内地区已拆迁居民也多有意见，要求参照遗留户的补偿标准重新进行安置。为了尽快解决这个问题，他们向东城区政府递交了“关于请求协助处理东城区凯恒南区遗留拆迁户”的报告。住总公司恳请东城区政府及相关部门，对这3户遗留户采取必要措施，以维护拆迁的正常秩序。
3家人24小时坚守
昨天，记者来到拆迁地，发现四周均被挡了起来了。从该地块西侧唯一的出入口往里看去，也只能看见高高的土堆，只有越过土堆，才能看见靠近二环路南北排列着的3户人家。
记者发现，除了一家没有出租外，另外两家还分别有几户租客。据这些租户说，他们都在这住了好几年了，因为房租低，只要房东不通知拆迁，他们就住在这里。不过听说马上就要拆了，3个房东每天24小时都会安排人守家，就怕有人来找他们谈判。“我看也快熬到头了，我们也得离开了。”一位租户说。
朝阳门SOHO买下该地
据了解，朝内危旧房改造是从2002年7月开始实施的，共涉及6300余户居民。当时，拆迁补偿主要依据《北京市加快城市为旧房改造实施办法（试行）》进行（以下称《办法》）。按照这个办法，符合补偿条件的住户，可以选择就地回迁、货币补偿和异地安置相结合的方式。经过6年的拆迁改造，绝大部分被拆迁户都已经获得现金补偿，或住进原地建起的回迁房或选择了翠城经适房。
目前，未完成拆迁的区域为凯恒南区土地，土地面积43.2万平方米，属于朝内危旧房剩余部分。该地块中原有遗留拆迁户10户，自去年被成功卖给朝阳门SOHO后，已陆续搬离7户，不过至今仍未与剩余3户居民达成协议。今年该项目被列入北京市重点工程之一，项目开工建设在即。
■探访拆迁户
要求补偿每平米超20万
记者在拆迁户王希（化名）家发现，她共有4间私房，建筑面积为42.1平米。她提出的补偿要求是408万元货币补偿及免费回迁安置3套三居。按照目前朝阳门周边二手房2万元/平米的均价计算，王希的补偿总价为948万元，除以她的住房面积，每平米补偿达到22.5万元。而按照此前公布的《办法》补偿，王希应安置三居室一套或货币补偿36万元。显然，王希目前的要价远远高于补偿标准。
“我要的补偿都是算账算出来的，不是盲目要的。”王希对记者说，经过多次谈判，她提出了5套回迁房的补偿，可她了解到其中两套低层的房子，不是她想要的正房。那只能折成现金，所以，按照目前每套至少200万元的价格，两套就是400万元，再加上其它补偿8万元，货币补偿总价应该408万元。
据了解，王希是尿毒症患者，隔天就需要做一次透析。她说不希望自己将来看病的费用，成为孩子的负担。
两间房想换15套房
据了解，另一家拆迁户刘楠（化名），拥有2间私房，建筑面积26.1平米。其遗孀和4个子女坚持要求每家安置3套房共15套住宅。对此，其家属在接受采访时表示，要价15套房的确没有任何凭据，但他们还在和住总谈，至于其他不愿意多谈。
这位家属同时认为，每个要拆迁的地方都有自己的具体情况，一个地方一个样，区域功能也不一样，因此拆迁不可能统一标准。他们在这片空地上住了7年，下雨天雨水往里灌，精神补偿费怎么算，这个没法解释和衡量。
另外，最后一户拆迁户黄颖（化名），早在2001年危改拆迁前，由法院判其将房屋腾退给原房主，因此黄颖不属于危改安置对象，但黄颖自己搭建了住房，仍要求安置。
■各方声音
政府：不参与补偿谈判
据东城区房管所相关负责人表示，朝内地区危旧房改造执行的补偿标准就是依据《办法》。他们都不参与拆迁方和被拆迁人的补偿谈判。至于拆迁方提高拆迁补偿标准，那是谈判双方的事情。只有到了双方无法达成协议的时候，他们才会进行裁决。这时，他们才会了解到双方的补偿要求。而裁决的主要内容，更多的也主要是向双方再次明确补偿标准和条件，主要起调解作用。
“老旧房屋的历史非常复杂。”这位负责人说，这些老旧房屋的历史很长，过去是什么情况，是出租了还是转借了？发证时又有什么情况？中间有没有交易？都必须到档案室查阅，每户都不一样。所以，确定补偿时的条件肯定也不一样，这就容易造成表面上基本情况差不多的房屋，在拆迁补偿时会出现差异。
住总：不会向拆迁户妥协
住总公司相关负责人表示，3户拆迁户的补偿要求畸高，他们不能答应目前这样的补偿要求。如果拆迁户仍然坚持，他们将考虑向法院提出启动强拆程序。
这位负责人说，国家针对危改房屋的拆迁补偿有明确规定。在拆迁初期，他们就是按照这个规定进行了公示，并向这里的居民发放了公开信。“到最后不提高补偿标准就没人离开。”他说，现在的拆迁环境造成遵守规定的人反而吃亏，不遵守规定的人能获得利益。
“我们也是综合各家自己的情况适当地放宽标准。”这位负责人说，面对这样的环境，他们不得不和每家每户展开谈判。绝大部分的补偿标准相对符合实际，也能满足被拆迁人的要求。他觉得，正常的拆迁环境，应给是给那些先走的拆迁户给予奖励，而对提出畸高要求的拆迁户予以限制。因此，他们这次绝对不会向这3户拆迁户妥协。
这位负责人还说，现在国家和地方政府对强制拆迁比较谨慎，但必要时他们会将这些情况向有关部门和法院求助并申请强拆。
■专家观点
拆迁不透明容易滋生贪婪
中国人民大学行政管理学研究所所长毛寿龙说，超过20万元每平米的补偿要求确实有些高。不过拆迁也是一个市场行为，政府不能强行干涉。作为自己的财产，每个人心中都会有自己的价值标准，因此无法达成统一的标准。“但过高的要求会影响其他人的利益。”毛寿龙说，目前的拆迁市场的不透明确实容易滋生贪婪，而土地市场与房地产市场联系紧密，个别过高的要求其实影响日后购买这块土地的业主的利益。
■对话拆迁户
我对他们100%不信任
记者：你是否了解拆迁政策？
王希：政策我从哪了解？我认为好政策他们不拿出来，所以我们就吃亏。国家都把政策发给他们，不发给我们，文件中的政策再好，他们可以把好的删了给我们看。我对他们100%地不信任。
记者：谈判遇到的最大问题是什么？
王希：拆迁方总是换人。上一个人答应了的条件，下次换人谈又说不行。抱着的希望总是落空。我就希望谁能决定谁就来谈，每次谈一回我心里就扑腾一回。曾经，我都去看房了，但看房的时候又说不能答应条件。他们说话不算话，还说我说话不算话。
记者：是否担心强拆？
王希：最初的时候他们就强拆过，趁我们不在家，把门给卸了，家里的锅碗瓢盆、被褥等都抱走了。后来我报了警，他们才承认。这次我提出的补偿中就有这部分赔偿费用。不过，最近两三年没遇到过，水电什么的也都没有断过。
记者：补偿中有没有考虑自己的病情想多要一些？
王希：我还没考虑到我有病，但这次补偿应该算一些。我主要考虑我的两个女儿，起码她们要一人一套房子。还有我的丈夫，虽然他几年前就离家出走了，但他回来也得有个住的地方，我自己也得有住的地方。
记者：是不是拆迁越往后补偿就越多？
王希：那肯定是啊，差别太大了。头几年吃亏的人多了，他们事后也找拆迁方。有的人十多平米的房子，才要了14万，后来都买不起房。后期有个人拿了3套房、60万就走了。这都是我知道的。但是走得早的人可以挑到方向好的房子，现在她只能在一些偏房里挑了。
记者：拆迁对你的家庭有什么影响？你的家人怎么看待这次拆迁？
王希：你瞧这个家是个家吗？大家心里都起急，但又都不表现出来。别聊天，一聊天一家三口就抱头哭起来。我希望孩子踏着我的身体走我都愿意。等有了房子，他们自己也能工作，能过个平静的日子，那时我死了都行。
记者：你怎么看待拆迁？
王希：拆迁是件好事啊，不知道怎么变成这样了，我都不理解。我们与拆迁方有矛盾，很多家庭也出现矛盾。家里人闹起来了，有一家五个人，同父异母，爸爸死了，留给了儿子，哥哥就是不给妹妹。一家人成了仇人。
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